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省环保厅厅长于会文:紧盯突出问题不解决不

时间:2017-07-30 11:21  来源:未知  作者:admin

  2016年,四川在全国率先启动省内环保督察,并对德阳、乐山、泸州、达州、广安5市完成督察工作。2017年,环保督察工作继续推进,2月6日至3月16日,由10名副省级领导带队,抽调省委、省等有关部门及全省系统相关人员共计350余人,组成16个督察组,分两批开展环保督察工作。

  “目前,我省在全国率先实现省级环保督察全覆盖,下一步将抓紧反馈督察意见,督促地方加快整改。”3月23日,在省环保厅召开的环保系统督察工作总结会上,厅长于会文透露,“接下来的环保督察工作,要发扬钉钉子的,对督察发现的突出问题,持续加码不松劲,不彻底解决不”。

  于会文:我不敢说全省范围内的突出问题一个不漏,但面上的都已浮出水面,特别是一些久拖不决的问题,短期内就可望得到解决。

  于会文:这一轮由省级领导带队的环保督察,对市县党委和相关部门提高认识触动非常大,各市(州)普遍主动研究落实环保工作,全省上下对环保工作“党政同责、一岗双责”、管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的认识基本形成。同时,督察发现和解决了一批突出问题。结合环保部、西南环保督查中心以及省级有关部门掌握的问题线索,督察组采取突击检查、杀“回马枪”、临时增加点位等方式,做到索必查、有举报必查,形成了强大力。

  督察组进驻各地后,在上公布了举报电话和投诉邮箱,百姓踊跃参与。比如就有一些污水处理运营企业在压力之下,主动对接环保部门,要求梳理问题、对标整改。

  于会文:一些地区在认识上还存在上热下冷的问题。目前,省委、省对工作前所未有地高度重视,市级层面的重视程度总体也在提高,但个别市(州)和一些县乡干部还是停留在口头上,没有落实到行动中。比如,部分质量较好地区的领导干部认为本辖区容量大、盲目乐观,危机感紧迫感不强。有部分质量较差地区的领导干部又会认为本辖区问题历史包袱重、解决难度大,推进质量改善有畏难情绪,得过且过。

  另一方面,有些地区的环保责任没有被真正压实,比如我们在个别谈话中就发现,有的领导干部对辖区内的污染源情况根本就不了解,何来履职?还有的地区年度绩效环保指标权重低,有县区常委会连续三年没有研究过环保工作。

  于会文:有一些区域流域质量不升反降,比如2016年,部分市州的城市空气质量达标比例同比下降,个别城市PM2.5浓度同比上升。还有一些突出问题没有得到根本解决,比如农业面源污染严重,尤其是畜禽养殖量大面广,主要污染物化学需氧量、氨氮排放量远远超过工业排放量。

  值得注意的是,目前环保基础设施建设滞后、运行管理问题突出。例如全省县级以上城市仍有40多个尚未建污水处理厂,部分已建成的污水处理厂运行不正常。

  于会文:这次督察,我们约谈各级党政领导干部52人,问责200余人S娱乐线上龙虎斗_韩江博彩堂 网站_【CULTCREW】欢迎您!!!。给市(州)发函督办37件,通过各种手段,倒逼各相关部门落实责任,限期整改存在问题。

  举个例子,在川内某县,有家小型造纸厂因为没有任何排污设备,2014年就被当地断电要求停止生产,结果厂里仍偷偷生产。督察人员当时突袭检查,厂外大门紧锁,进去后,里面确实没有生产,但是督察人员一摸,锅炉还热着,再看看地上,收回来的废纸盒上还贴着2017年的生产日期,厂外紧靠的小溪,被各种废物堵塞了,很明显,这个厂属于违法违规复产。

  这个是我们发函督办的案件之一,当天督察组就约谈该县副县长,几天后,这个厂的生产机器被拆除,彻底杜绝了它的复产。

  于会文:确实,部分企业仍顶风作案,这次督察组移交查处了一批涉及在线数据弄虚作假、废物非法处置、不正常运行环保设施、污染物超标排放的典型违法案例。

  在督察过程中,通过召开座谈会、现场办公、约谈相关负责人、专函督办、纪检监察和直接调查等方式,倒逼各相关部门落实责任,限期整改存在问题。对弄虚作假、、明显、乱作为等行为,严肃追究其责任。

  于会文:总体思是要持续加码不松劲,突出问题不解决不。环保督察是一种以“督政”为主的制度设计,也是一种用中国式的思维方法来解决现实问题的策略,关键和核心在于,落实“党政同责”和“一岗双责”。我省通过“拉网式”、“全覆盖”的环保督察,压力层层传导,各级各部门的环保认识前所未有地提高,一锅饭已经炒热了,就不能凉下来,尤其是在突出尚未解决的情况下,我们必须持续加码加压,要像习总说的那样用“钉钉子的”,对突出问题“死盯不放”,发现问题不松手、不彻底解决不,直到见效为止,最终推进全省质量的持续改善,完成省委省确立的目标任务。

  于会文:目前,各督察组正在抓紧修改完善督察报告,我们将及时反馈给各地党委。将对督察中发现的问题进一步梳理、甄别,列出重点事项让各市(州)党委签字,雷锋社区旧城有了义务质量监督员,明确整改时间表、线图、责任单位和责任人,并在省、市主要上公布。对个别地区辖区内问题突出、屡教不改、执法明显偏软且质量不升反降的,要抓几个典型,实行区域限批,通过这种手段,地方进一步堵住增量,消化存量,优化结构,改善质量。

  我们正在探索环保部门主导目标绩效考核机制。今年会在成都、自贡开展环保局主导年度绩效目标考核试点,加大环保考核权重,将环保指标分解落实到相关职能部门和各级,由环保部门实施考核,通过发挥考核“指挥棒”作用,进一步传导和压实环保主体责任,让落实环保责任成为一种习惯。

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